El Real Decreto-ley 25/2026, de 29 de septiembre, publicado en el BOE del 30 de septiembre, prorroga hasta final de año las medidas contra la subida de la energía que empezaron en marzo con la crisis de Oriente Medio, y cambia su reparto. Para la mayoría de los autónomos no hay nada que presentar: la rebaja va dentro del precio del surtidor y de la factura. Donde sí hay que hacer algo es en el transporte, en el campo y en quien tenga empleados y cobre alguna de las ayudas.
Esta guía resume lo que dice el articulado, con las cifras exactas y los puntos donde es fácil equivocarse.
Real Decreto-ley 25/2026, de 29 de septiembre (BOE núm. 241, de 30 de septiembre de 2026). En vigor desde el 1 de octubre de 2026 (el límite de la tarifa regulada del gas, desde el 30 de septiembre). Las medidas de carburantes, luz y gas acaban el 31 de diciembre de 2026; la del butano, el 30 de junio de 2027. Un real decreto-ley tiene que convalidarlo el Congreso en 30 días: si lees esto a partir de noviembre, comprueba la versión consolidada.
Las medidas, de un vistazo
| Medida | A quién alcanza | Cuándo |
|---|---|---|
| Rebaja del impuesto de la gasolina y el gasóleo | A todos, en la Península y Baleares | Octubre a diciembre |
| Ayuda de 5, 12 y 19 céntimos por litro | Vehículos con devolución del gasóleo profesional | Octubre a diciembre, se cobra cada mes |
| Ayuda por vehículo, de 120 € a 1.800 € | Taxis, VTC, furgonetas, ambulancias, autobuses y camiones sin esa devolución | Se pide del 1 de noviembre al 31 de diciembre |
| Ayuda al gasóleo agrícola, hasta 0,20 € por litro | Agricultores y ganaderos | Octubre a diciembre |
| IVA de la luz y del gas al 10 % | Contratos de luz de hasta 10 kW; gas, pellets y leña | Solo en noviembre o diciembre, y solo si se disparan los precios |
| Subida limitada de la tarifa regulada del gas (TUR) | Consumos pequeños, autónomos incluidos | Revisiones de octubre de 2026 y enero de 2027 |
| Butano a un máximo de 19,55 € la bombona | Todos, en la Península | Hasta el 30 de junio de 2027 |
1. Gasolina y gasóleo: la rebaja del impuesto sigue, pero va bajando
Los artículos 13 a 15 fijan los tipos del Impuesto sobre Hidrocarburos mes a mes. Traducido a céntimos, la bajada respecto a los tipos que había antes del Real Decreto-ley 7/2026, el de marzo, es esta:
| Mes | Rebaja por litro | Si salta la salvaguarda |
|---|---|---|
| Octubre 2026 | 20 céntimos | — |
| Noviembre 2026 | 13 céntimos | 20 céntimos, si el IPC de septiembre de ese carburante supera en más de un 15 % al de septiembre de 2025 |
| Diciembre 2026 | 6 céntimos | 20 céntimos, si lo supera el IPC de octubre; 13 céntimos, si solo lo superó el de septiembre |
Cada carburante va con su propio índice: la gasolina, con el IPC de la gasolina, y el gasóleo, con el del gasóleo. En septiembre la rebaja era de 20 céntimos en el gasóleo pero solo de 5 en la gasolina; en octubre las dos quedan en 20.
Para un autónomo, esto no se declara ni se pide: va dentro del precio. Lo que apuntas como gasto es lo que dice tu factura de combustible. Y si tienes una gasolinera, el decreto te obliga a colgar en un lugar visible el cartel que publica la Agencia Tributaria en su sede.
El Impuesto sobre Hidrocarburos no existe en Canarias, Ceuta ni Melilla (artículo 3 de la Ley de Impuestos Especiales), así que esta rebaja no llega allí. En Canarias, el alivio va por el IGIC: el tipo cero de los combustibles se ha prorrogado hasta diciembre, lo tienes en la guía del IGIC en la energía.
2. Transportistas con gasóleo profesional: 25 céntimos por litro, repartidos de otra forma
Si tienes vehículos inscritos en el censo de la devolución del gasóleo profesional (camiones de mercancías de 7,5 toneladas o más, autobuses y taxis con taxímetro), cambian dos cosas de octubre a diciembre:
- La devolución ordinaria del gasóleo profesional pasa a cero euros (artículo 16). Durante estos tres meses no se devuelve nada por esa vía.
- A cambio, cobras una ayuda por litro (artículo 28): 5 céntimos por el gasóleo repostado en octubre, 12 en noviembre y 19 en diciembre. Si salta la salvaguarda y la rebaja del impuesto es mayor, la ayuda baja: 5 céntimos en noviembre y, en diciembre, 5 o 12 según el caso.
Si sumas la rebaja del impuesto y la ayuda, salen 25 céntimos por litro todos los meses, se active o no la salvaguarda: 20 + 5 en octubre, 13 + 12 en noviembre y 6 + 19 en diciembre. Lo que cambia es de dónde viene el dinero, no cuánto es.
Cómo se cobra
La ayuda se gestiona con las reglas del artículo 22 del Real Decreto-ley 18/2026, el de junio:
- Pagar el gasóleo con la tarjeta gasóleo profesional cuenta como solicitud. No hay formulario aparte.
- Si repostas en una instalación de consumo propio, tienes que cumplir los mismos requisitos que para la devolución del gasóleo profesional.
- Hacienda la calcula al terminar cada mes y la paga por transferencia a la cuenta que diste al inscribirte en el censo.
- Si pasan seis meses desde el final del mes del repostaje sin cobrar, puedes darla por denegada y recurrir.
Si tus contratos llevan la cláusula de revisión del precio del transporte por la variación del gasóleo, la disposición transitoria única lo prohíbe expresamente: estas rebajas y ayudas no se pueden descontar al calcular esa revisión. Tu cliente no puede quedarse con ellas por esa vía.
3. Taxis, VTC, furgonetas y camiones pequeños: una ayuda por vehículo
El artículo 30 crea una ayuda directa para los profesionales del transporte por carretera con vehículos que no pueden pedir la devolución del gasóleo profesional. Es un importe fijo por vehículo:
| Vehículo | Importe |
|---|---|
| Furgoneta de mercancías ligera (MDLE) | 180 € |
| Camión de mercancías de menos de 7,5 t (MDPE) | 399 € |
| Camión de 7,5 t o más de GLP, GNC o GNL, o de gasóleo con domicilio en Canarias, Ceuta o Melilla | 1.800 € |
| Ambulancia (VSE) | 180 € |
| Taxi de gasolina | 120 € |
| Taxi de GLP, GNC o GNL; taxi de gasóleo con domicilio en Canarias; taxi de Ceuta o Melilla, o sin taxímetro | 200 € |
| Taxi adaptado o Eurotaxi de gasóleo (que no esté en el censo del gasóleo profesional) | 120 € |
| VTC de gasolina o de gasóleo | 120 € |
| VTC de GLP, GNC o GNL, o de gasóleo con domicilio en Canarias, Ceuta o Melilla | 200 € |
| Autobús (VDE o urbano) de GLP, GNC o GNL | 975 € |
| Autobús (VDE o urbano) de gasóleo con domicilio en Canarias, Ceuta o Melilla | 1.000 € |
El recorte si salta la salvaguarda. Seis de esas categorías (camión de menos de 7,5 t, furgoneta, ambulancia, taxi de gasolina, Eurotaxi de gasóleo y VTC de gasolina o gasóleo) cobran menos si el IPC del gasóleo se dispara: el 61,1 % de la tabla si el umbral del 15 % lo supera el IPC de septiembre o el de octubre, y el 41,7 % si lo superan los dos. El importe se redondea a euros enteros.
Quién puede pedirla
- Autónomos y sociedades que a 1 de octubre de 2026 tengan una autorización de transporte VDE, VT, VTC, VSE, MDLE o MDPE y estén de alta en el Registro de Empresas y Actividades de Transporte. Los titulares de autobuses urbanos, dados de alta en el Registro de Vehículos de Tráfico.
- Con una actividad en alguno de estos epígrafes del IAE: 721.1, 721.2 (taxi), 721.3, 721.4, el grupo 722 (mercancías por carretera), 729.3, 751.4, 751.6, el grupo 757 (mudanzas), 756.1 y 756.9.
- Quedan fuera los vehículos que ya tienen derecho a la devolución del gasóleo profesional (salvo el Eurotaxi que no esté en el censo) y los eléctricos de batería, de pila de combustible o de hidrógeno.
Cómo y cuándo
- Con un formulario electrónico en la sede de la Agencia Tributaria (o de tu Hacienda foral), indicando la cuenta bancaria.
- Plazo: del 1 de noviembre al 31 de diciembre de 2026.
- El pago llega por transferencia a partir del 1 de diciembre de 2026. Si pasan tres meses desde el fin del plazo sin cobrar, puedes darla por denegada y recurrir.
4. Agricultores y ganaderos: gasóleo agrícola
- Ayuda al precio del gasóleo agrícola (artículo 25): de octubre a diciembre, hasta el 70 % de la diferencia entre el precio medio semanal del gasóleo agrícola y el que tenía antes del conflicto, con un máximo de 0,20 € por litro. Se da por pedida al presentar la solicitud de devolución del impuesto por el gasóleo agrícola, como desde abril.
- La devolución del impuesto del gasóleo agrícola (artículo 17) queda en 0 € por el gasóleo comprado en octubre, 14,5 € por cada 1.000 litros en noviembre y 41 € en diciembre. Si salta la salvaguarda de los combustibles líquidos, esas cifras bajan (a cero en noviembre; a cero o a 14,5 € en diciembre), porque entonces ya baja más el propio impuesto.
- Pesca: la ayuda a los armadores por el precio del combustible se amplía hasta el 31 de diciembre (artículo 27).
5. Tributación de las ayudas
El decreto no declara exenta ninguna de estas ayudas, así que para un autónomo son un ingreso más de su actividad y tributan en el IRPF, igual que cualquier otra subvención para la explotación. No llevan IVA: no pagan ningún servicio tuyo. Apúntalas como ingreso de la actividad para que tu modelo 130 no se quede corto.
6. Luz y gas: el IVA sigue al 21 % (por ahora)
La rebaja del IVA de la luz no se aplicó en septiembre, porque los precios se habían moderado, y en octubre tampoco hay: la factura va al 21 %. El decreto deja preparada una salvaguarda para noviembre y diciembre (artículos 18 a 21):
- Luz al 10 % de IVA en noviembre si el IPC de la electricidad de septiembre supera en más de un 15 % al de septiembre de 2025. Se aplica a los contratos de hasta 10 kW de potencia, sea quien sea el titular, y a los perceptores del bono social en situación de vulnerabilidad severa.
- Gas natural, briquetas, pellets y leña al 10 % en noviembre si el IPC del gas natural de septiembre supera en más de un 15 % al del año anterior.
- Impuesto Especial sobre la Electricidad al 0,5 %, en lugar del 5,11269632 %, con la misma condición que la luz.
- Diciembre funciona igual, mirando el IPC de octubre.
Para tu negocio, lo que cuenta es la potencia del contrato, no que seas autónomo: un local, un taller o una oficina con 10 kW o menos también se beneficia si salta la salvaguarda. Si te deduces el IVA de ese suministro, apúntalo con el tipo que traiga la factura, al 10 % o al 21 %: se deduce igual. Y recuerda que en Canarias, Ceuta y Melilla no hay IVA.
7. Gas con tarifa regulada y butano
Si tienes el gas con la tarifa de último recurso (TUR), a la que pueden acogerse también autónomos y pymes con consumos pequeños (menos de 50.000 kWh al año y baja presión), el artículo 1 limita la subida del coste de la materia prima: como mucho un 35 % en la revisión del 1 de octubre de 2026 y un 15 % en la de enero de 2027.
Lo que se deja de subir ahora se recupera en las revisiones siguientes, con su coste financiero. Y si te vas de la TUR antes de que se haya recuperado todo, pagas la deuda media que corresponda a tu escalón (artículo 1.6). Tenlo en cuenta antes de cambiarte a una tarifa del mercado libre.
El butano envasado (bombonas de 8 a 20 kg) tiene limitado su precio máximo hasta el 30 de junio de 2027. Según el propio decreto, la bombona de 12,5 kg queda en 19,55 € en la Península. La diferencia con el precio teórico también se recupera en revisiones posteriores.
8. Si cobras ayudas y tienes empleados
- Prohibición de despedir (artículo 36): las empresas que reciban las ayudas directas del decreto no pueden despedir por fuerza mayor ni por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción derivadas de esta situación hasta el 31 de diciembre de 2026. Si lo hacen, devuelven la ayuda y el despido es nulo. Con los fijos discontinuos, esas causas tampoco justifican no llamarlos.
- Plan de movilidad sostenible (artículo 37): solo afecta a las empresas a las que la Ley de Movilidad Sostenible obliga a tenerlo. Si están obligadas y no lo tienen, devuelven la ayuda.
Lo que este decreto no cambia
- Tus modelos. No hay nada nuevo que presentar en el 303 ni en el 130 por la rebaja de los carburantes: va dentro del precio.
- El tipo de IVA del combustible. La gasolina y el gasóleo siguen al 21 %.
- Qué parte del combustible puedes deducirte. Las reglas de siempre sobre el vehículo y su uso en la actividad no se mueven: las tienes en la guía de gastos deducibles.
Resumen en seis líneas
- El impuesto de la gasolina y el gasóleo baja 20, 13 y 6 céntimos en octubre, noviembre y diciembre, más si los precios se disparan.
- Con gasóleo profesional, la devolución ordinaria queda a cero, pero cobras 5, 12 y 19 céntimos por litro pagando con la tarjeta: siempre suman 25.
- Taxis, VTC, furgonetas, ambulancias y otros vehículos sin esa devolución: de 120 € a 1.800 € por vehículo, pidiéndolo del 1 de noviembre al 31 de diciembre.
- Las ayudas tributan en el IRPF como ingreso de la actividad.
- La luz y el gas siguen al 21 % de IVA; solo bajan al 10 % en noviembre o diciembre si su IPC sube más de un 15 %.
- La rebaja de los carburantes y el IVA de la luz no llegan a Canarias, Ceuta y Melilla; las ayudas por vehículo, sí.
Real Decreto-ley 25/2026, de 29 de septiembre — texto completo en el BOE (BOE núm. 241, de 30 de septiembre de 2026). Si han pasado semanas desde que leíste esto, comprueba la versión consolidada: una norma se modifica sin avisar a quien la leyó.
